依据《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》有关规定，深圳市南山区民政局拟对深圳市南山区民政局南山区社会福利等领域社会工作服务项目项目合同部分条款进行变更，现将有关情况向社会大众征求意见：

采购项目名称：深圳市南山区民政局南山区社会福利等领域社会工作服务项目

合同金额（元）：6243000.00

中标供应商：深圳市南山区南风社会工作服务社

变更内容描述：（包括变更事项、变更金额、原合同要求等）

一、本项目原合同第四条服务内容变更为：运用社会工作专业服务理念、手法等要素，开展专业社会工作服务，为服务对象提供心理支持、资源支持和社会支持等方面的专业社工服务，改善他们的处境，促进困难和问题的缓解和解决。原合同第五条服务项目具体要求变更为：
根据不同的服务领域进行专业的社会服务，服务技术要求和流程包括但不限于以下内容：
1、低保户、低保边缘户、特困户、孤寡老人、困境儿童、孤寡儿童等困难群众服务
（1）上户走访、定期探访及需求调查等服务
按照采购单位的要求，运用社会工作专业方法和技巧，对南山区低保户、低保边缘户、特困户、孤寡老人、困境儿童等群众开展不定期上门走访、定期探访、意见收集、需求调查等服务，落实相关数据的收集和统计；为儿童、老年人群体中包含孤弃、残障儿童和独居、孤寡、空巢、失能、高龄、困难等特殊老年人在内的重点服务对象的问题、困难进行调研，根据困境儿童、老年人等困难群众多样化、个性化需求适时开展心理疏导、精神慰藉、社会参与、人际交往等社会服务。
具体包括但不限于：协助采购单位每半年到每个街道检查一次入户调查等相关工作情况，并出具检查情况报告；协助、配合街道对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保及低保边缘家庭，按月上门调查复核，需提供上门调查表和生活状况评估指标表等调查记录；协助、配合采购单位按照不低于60%的比例上门抽查低保户、低保边缘户，需提供上门调查表和生活状况评估指标表等调查记录；对孤寡老人、困境儿童、临时困难户等群众，每年上门调查一次，需提供上门调查表等调查记录。开展“一户一档”建档工作，应按实际上门调查户数，对每户上门调查家庭建立一个档案，并制作上门调查对象花名册。协助开展全市社会救助业务检查有关社会救助对象档案整理和相关迎检准备工作，并出具相关情况报告等迎检材料。
（2）需求评估与建档
需求评估与建档是及时了解服务对象情况，精准的为服务对象提供公平的社会福利和救助服务的有效途径。社工主要采取面对面谈话的形式，与服务对象建立良好关系,对服务对象的个人基本情况、家庭信息等资料进行收集，全面了解掌握服务对象的情况。了解服务对象基本情况后，着重对有生理或心理疾病、认知障碍及困难老年人等特殊对象开展需求评估，以便于为服务对象提供精准化的社工服务。
（3）个案工作
社工运用个案工作的七大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系。通过个案开展，从个人层面、家庭层面、社会资源整合层面进行介入，帮助服务对象挖掘和运用自身及其周围的资源，促使服务对象自我改变，改善其与社会环境之间的适应状况，提升服务对象社会功能，帮助服务对象回归家庭和社会。个案服务包括但不限于社会融入与适应、行为矫治、就业援助等服务内容。
（4）小组工作
在社工的引领和协助下，组织两个及以上且具有共同需求或相近问题的服务对象，通过小组活动过程及组员之间的互动和经验分享，促进组员之间互助互爱，帮助小组组员改善其社会功能方面的问题，促进其转变和成长，使个人能借助集体生活加快自身的社会化，协调和发展个人与个人、个人与团体和团体与团体之间的社会关系。
（5）工作坊及活动
社工及时跟进服务对象的情况，了解服务对象的需求，结合服务对象兴趣开展相应的工作坊或者节日活动；开展专业的社工活动帮助服务对象获得沟通交流等技能技巧知识，增强权能；开展节日活动，丰富服务对象的生活，促进其与社会的互动关系。
（6）政策宣传
对服务对象进行政策宣传的讲解，让受助人员了解相关福利政策。
通过公众号、电子媒体、纸质媒体等方式对社会救助、社会福利等政策进行积极宣传。
2、流浪乞讨人员等救助服务
（1）定期外展探访
社工分组定期到南山区的车站码头、繁华地区、地下通道等流浪乞讨人员聚集地进行外展救助活动，并对其进行建档跟踪服务。社工将根据流浪人员的具体需求，对流浪乞讨人员进行初步甄别和救助，帮助其找到最适合的救助途径，合理有效利用有限资源，给予食物救助、心理疏导、政策咨询等服务。根据服务对象的情况，及时联系公安、城管、急救中心及属地民政部门等相关单位，进行服务转介。对于受不法分子胁迫、控制乞讨的病残人员、老人及未成年人，联系并协助公安人员对其进行解救，呼吁完善立法，严禁带领未成年人乞讨、卖艺等行为，对流浪乞讨儿童实行转介救助服务。
（2）建档
需求评估与建档是及时了解服务对象情况，精准的为服务对象提供公平的救助服务的有效途径。社工主要采取面对面谈话的形式，与服务对象建立良好关系,对服务对象的个人基本情况、家庭信息等资料进行收集，全面了解掌握服务对象的情况。
（3）个案服务及转介服务
社工运用个案工作的七大基本原则，强调个别化的工作方法，与服务对象建立起专业助人关系，逐步与服务对象深入交流，了解其需求。社工通过个案开展，从个人层面、家庭层面、社会资源整合层面进行介入，帮助服务对象缓解困难，促使服务对象自我改变，提升服务对象社会功能，帮助服务对象回归家庭和社会。个案服务主要解决的问题有：服务对象由于身体、精神类疾病等与家人失散、身体不能够独立行动、就业困难、经济生活困难无法返乡、身体疾病等问题。
（4）社区活动
社区活动主要是以宣传为主的活动，以社区、U站、广场为主的场地进行以“关爱流浪乞讨人员、理性救助”为主题的宣传活动。一方面可通过角色扮演，让市民认识到职业乞讨的真实面目；另一方面，通过救助宣传卡片、有奖问答等形式，将救助政策、救助热线及救助方式等信息告知市民，让市民能够真正的了解救助政策与方法，从而使市民关注并积极参与流浪乞讨人员的理性救助工作。
（5）应急救助
一是在台风、严寒酷暑等恶劣天气时开展紧急救助活动，项目负责人落实车辆安排及安排社工开展服务，引导有意愿的流浪乞讨人员到相应地点寻求临时庇护，对不愿意救助的流浪乞讨人员发放宣传折页和应急物资。
二是承接救助热线电话和其他途径转介而产生的街面救助业务。在承接街面救助业务时，项目负责人须向相关业务管理部门报告，并将街面救助和处置方案报相关业务管理部门后，由项目负责人协助落实车辆安排，执行街面救助或转介处置，处置和转介结果及时报相关业务管理部门，并完整记录电话内容及后续处理情况。
3、慈善辅助工作
根据民政服务对象的具体需求，协助链接社会慈善资源，提供物质、经济等援助，在制度性救助外，发挥社会力量，以便社工更好地对服务对象开展能力提升、生计发展、关系调适、社会融入等服务。
4、社工管理等其他服务
协助为“双百工程”社工站社工提供专业督导服务，推动“双百工程”社工站(点)服务全覆盖。
三、原合同第七条第一款变更为：
本项目需配备专业社工35名，其中社会工作师7名，助理社会工作师28名。
四、费用结算
甲乙双方确认，本项目因减少2名项目人员，该2名项目人员的相应购买费用由甲方于原合同期满后按实际情况进行核算，核算金额经双方共同确认后，由甲方在尾款中予以扣除。

变更的理由及相关说明：

2024年因全区机构改革，我局划出指导社区治理体系和治理能力建设，拟订社会工作政策等相关职责，根据“人随事走”原则，相应划转购买服务项目人员2名。结合工作实际，拟与深圳市南山区南风社会工作服务社签订补充协议。

征求意见期限：从2025年03月13日至2025年03月20日（公示时间不得少于5个工作日）

采购人：深圳市南山区民政局

地址：深圳市南山区前海路1366号爱心大厦3楼

传真：

合同备案机构：深圳市南山区财政局

地址：深圳市南山区深南大道12017号劳动大厦9楼

备注：对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满之日止以实名书面方式（包括联系人、地址、联系电话）将意见反馈至采购人和深圳市财政发展综合保障中心。