依据《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》有关规定，深圳市坪山区水务局拟对坪山区水务局坪山区水库管养项目项目合同部分条款进行变更，现将有关情况向社会大众征求意见：

采购项目名称：坪山区水务局坪山区水库管养项目

合同金额（元）：16250000.00

中标供应商：深圳市坪山城投智慧物业有限公司

变更内容描述：（包括变更事项、变更金额、原合同要求等）

一、第一部分 协议书
1.第三条 合同期限
2024年本项目合同期一年，自2024年3月1日至2025年2月28日，协议签订后，甲方需到坪山区财政局备案，并以此作为向坪山区财政局申请付款的依据。变更为：
....，自2026年3月1日至2027年2月28日，......。
2.第四条 合同经费
本项目合同金额为人民币（大写）壹仟陆佰贰拾伍万元整（￥16250000元），由包干部分（日常管养部分）和非包干部分（零星清单工作项目）组成，其中包干部分（日常管养部分）费用为1425万元，非包干部分（零星清单工作项目）费用为200万元，最终合同价以甲方或其委托的专业咨询单位审定为准。变更为：
本项目合同金额为人民币（大写）壹仟壹佰叁拾陆万肆仟肆佰捌拾柒元叁角（￥1136.44873万元），由包干部分（日常管养部分）和非包干部分（零星清单工作项目）组成，其中包干部分（日常管养部分）费用为1086.44873万元，非包干部分（零星清单工作项目）费用为50万元，最终合同价以甲方或其委托的专业咨询单位审定为准。
二、第三部分 专用条款
1.第五条 服务工作内容
5.3 ……；主体工程及附属设施日常维护（大坝、溢洪道、输水隧洞（输水涵管）、启闭塔（启闭机房）、永久及临时占地的建筑设施日常维护、……，变更为：
5.3 ……；主体工程及附属设施日常维护（大坝、溢洪道、输水隧洞或输水涵管、视频监控、测压管、量水堰、变形监测设施、中控室、变压器、水库管理系统硬件及软件等水库新增设施设备）、永久及临时占地的建筑设施日常维护……
2.第五条 服务工作内容
5.4 本项目零星清单工作项目内容为，根据现场实际情况，对不完善的设施、水毁进行工程措施的，包括但不限于：水库主体及附属设施；栏杆、围网修复；标识系统；水文设施；水毁；草皮更换、景观提升、溃坝洪水风险图模型以及其他。零星清单工作项目项目的实施按甲方或其下属事业单位明文规定执行。变更为：
5.4 本项目零星清单工作项目内容为，根据现场实际情况，提升完善，零星清单工作项目项目的实施按甲方或其下属事业单位明文规定执行，包括工程措施类清单和非工程措施类清单。
5.4.1工程措施类清单，对不完善的设施、工程水毁进行修复加固，包括但不限于：水库主体及附属设施；栏杆、围网修复；标识系统；水文设施；水毁；草皮更换、景观提升以及其他。
5.4.2 非工程措施类清单，包括管理用房及防汛物资配置、巡逻车及其他设备配置、水质生态提升、策划方案编制、预案及管理制度编制、水文预报预警模型创建、水文化专题活动举办等。
3.第六条 管理要求
6.2 人员
本项目共需配备50人，其中项目负责人1人，项目技术负责人1人，安全主管1人，管养主管1人，技术人员5名，安保巡查人员41人。
本项目的安全主管为：鲍志东，职业资格为电工高级（三级），职业资格证书号为1319021002300464。
6.2.5技术人员职责及要求：负责管养范围内现场水利设施养护工作的指导和管理工作。在工作过程中对区域内发生意外状况的人员有义务进行急救。
本项目的专业技术人员为：
黄容，地理信息系统工程师，证书编号1903053003557；
冯桂森，水利水电信息及自动化工程师，证书编号为粤中职称字第1803003012419号；
钟高萍，水利水电机电工程师，证书编号为粤中职称字第1300102207028号；
李文逸，大坝安全监测经验；
邓新龙，注册信息安全工程师（CISP）证书，证书编号为441621199405015517。
6.2.6安保巡查人员职责及要求：配备专业专职巡查安保人员不少于41名，严格遵守各项安全生产管理制度，履行安全生产职责，严格执行安全生产工作相关规定，积极参与安全技术交底，并贯彻落实交底内容；熟悉掌握巡查线路和项目情况，做到巡查无疏漏、无死角；在岗期间、汛期期间通讯设备保持畅通，积极参与应急事件的处置工作。安保巡查值班人员要求接受能力强，通过培训后能掌握巡查值班过程中各种操作规程、各类辅助工具及手机程序操作方法。
乙方如不具备公安机关核发的《保安服务许可证》，则须委托专业安保公司承担，并在管养过程中严格按承诺的人员数量配备。安保人员，负责管养范围内安全巡查（包括水务用地巡查），维护秩序，制止并及时上报违法违规行为。具体要求按照《坪山区水库2024年度管养实施方案》执行。
6.2 人员
本项目共需配备41人，其中项目负责人1人，项目技术负责人1人，安全主管1人，管养主管1人，技术人员2名，安保巡查人员35人。
6.2.2项目技术负责人职责及要求：负责本项目的各项技术支撑，负责与各相关单位进行技术协调，落实审查及技术指导服务。在工作过程中对区域内发生意外状况的人员有义务进行急救。
本项目的技术负责人为：李素云，水利水电信息及自动化工程师，职业资格证书号为2203003075657。
6.2.3安全主管人员职责及要求：负责项目范围内安全工作的技术指导和管理工作。
本项目的安全主管为：李名静，职业资格为电工高级（三级），职业资格证书号为0619021002300013。
6.2.4管养主管人员职责及要求：负责项目具体管养工作的实施，并负责具体业务工作开展。在工作过程中对区域内发生意外状况的人员有义务进行急救。
本项目的管养主管为：唐玄宗，职业资格为初级救护员，职业资格证书号为NO.2917674。
6.2.5技术人员职责及要求：负责管养范围内现场水利设施养护工作的指导和管理工作。在工作过程中对区域内发生意外状况的人员有义务进行急救。
本项目的专业技术人员为：
江锦炎，水利技术管理工程师，职业资格证书号为2203003075372。
周东，工程造价专业。
4.第六条 管理要求
6.6.3 乙方应根据项目实际情况，配备足够的车辆（不少于3台小型汽车），以保障项目正常运转。车辆应满足达到水库现场的路况要求，可随时查看沿河设施，随时响应，满足管养需求；具体要求按专用条款规定执行。变更为：
6.6.3 乙方应根据项目实际情况自配车辆，用于乙方人员开展水库的日常管理工作。
5.第六条 管理要求
6.7.11日常管养部分内容中的设施维护（包括但不限于坑洼、坍塌、水毁、栏杆修复、标识标牌修复、巡河路修复，管养用房等建筑物墙面刷漆、室内设施的维修更换，水尺等附属设施的维修更换，路灯维护，宣传、公示、公告牌的维修更换等等），为单次单项维护经费在2万元以内的设施维护，超过此额度的维修费用经甲方确认后则从零星清单工作项目另行计费；在管养合同期内，单次单项维护次数不限。变更为：
6.7.11........，为单次单项维护经费在1.5万元以内的设施维护，......。
零星清单工作项目费用不再单独列支施工费用以外的工程建设其他费，如设计、监理及咨询等费用。零星清单工作项目实施前，乙方应出具正式施工图纸、概算等材料，但费用视为包含的工程费用内，零星清单项目联系单结算时不可另行计价。（此段为新增管理要求）
6.第七条 技术要求
删除“7.3 工程观测和监测 输泄水洞（管）内窥检测在每年的汛前、汛后各开展一次；水质监测每月不少于1次，在取水口及主要入库支流处各1个点位；
7.第七条 技术要求 7.4主体工程及附属设施维护
新增以下技术要求：
对水库设备进行设备保养，故障抢修、维修，定期校准以及点位迁移等运维工作。
（1）视频在线率不小于95%。以月为周期统计视频在线率（以区视频资源智慧管理平台统计数据为准）。
（2）有效数据率不小于90%。有效数据率为监测设备获得的有效数据的个数占应获得的有效数据的个数的百分比，按月分设备类型进行统计。
（3）异常处理时效。涉及设备部件损坏及更换的故障72小时内处理完成，一般故障须48小时内处理完成，严重故障须24小时内处理完成，重大故障须12小时内处理完成。特殊客观问题无法在上述时效内完成处理的，须在故障发生24小时内进行报备并得到确认。(一般故障、严重故障及重大故障的定义,参考应急预警级别说明表）。须在故障发生24小时内向主管单位报备并取得同意；在48小时内提交整改方案及免考核申请，方案获得主管部门同意后，整改期内故障设备不纳入统计。”
8.第七条 技术要求 7.18生物多样性监测
对大山陂和矿山水库开展生物多样性调查，监测包括包括蕨类植物、裸子植物、被子植物等野生维管植物及两栖动物、爬行动物、鸟类、哺乳动物、蝶类、蜻蜓等野生动物类群。重点对鸟类开展，针对不同的生物，结合其生长规律开展监测，半年提供一次调查报告。变更为：
……，一年提供一次调查报告。
三、合同附件
1.附件1：更新为2024年坪山区水库名录表
2.附件3：一、原则性负面清单，增加以下内容：
4.违反行业规定。管养人员违反辖区内城管、街道、园区（马峦山郊野公园、碧岭科技园、三洲田森林公园等）及其他行业部门规定，诸如公园园区违规用车（超速、载客等）、违规用火、违法种养等行为，每发现一次，扣款0.5万元，情节严重，造成不良影响的，更换涉事人员。
5.管养人员（含管养单位在册、专项委托、劳务派遣及以个人名义聘请的人员）发生盗窃、侵占、故意损毁管养范围内公共设施、设备、物资等行为，经查证属实的，除须按法律法规、相关主管部门裁定或协调结果承担全部赔偿、补偿费用外，每单扣款5万元；造成损失超过5万元或情节严重、影响恶劣的，每单扣款10万元，并应立即更换涉事人员。
6.管养人员在工作期间或管养区域内，因个人原因发生殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等暴力行为，除须按法律法规、相关主管部门裁定或协调结果承担全部赔偿、医疗、补偿等费用外，未造成人身伤害或轻微伤害的，每单扣款5万元；造成人员轻伤以上或引发群体性事件、重大负面影响的，每单扣款10万元，并应立即更换涉事人员。
7.管养人员存在其他违法犯罪行为（如赌博、吸毒、酒驾等），被公安等司法机关查处并确认的，除须按相关部门规定承担相应法律责任及费用外，每单扣款3万元；该行为与管养工作相关或对管养工作造成严重影响的，每单扣款5-10万元，并应立即更换涉事人员。
8.管养单位对管养工作人员管理失职，导致其利用工作便利实施上述违法行为，或发生上述违法行为后未及时报告、处置不力、隐瞒不报的，每单额外扣款2万元。
3.附件3：坪山区水务局坪山区水库管养负面清单“二、日常管养负面清单”，增加以下内容：
（五）设施维护：
13.视频在线率不达标，每次扣款1000元/月；有效数据率不达标，每次扣款200元/月/类型。
（八）防汛抢险（新增）
1.未按要求制定、更新或报备防汛应急预案的，扣款1万元；预案缺乏可操作性或关键内容缺失的，扣款0.5万元。
2.防汛物资（如沙袋、水泵、发电机、救生器材等）未按种类、数量要求储备的，每项扣款0.5万元；储备物资因管理不善导致失效、损坏或无法使用的，每项扣款0.3万元。
3.防汛专用设备（如发电机、应急照明、通信设备等）未进行定期检查、维护和试运行，导致预警或应急响应时无法正常启用的，每台次扣款0.5万元。
4.未按规定组织防汛应急演练或培训的，每次扣款1万元；演练流于形式、未达到预期效果的，每次扣款0.5万元。
5.汛期值班安排存在空岗或未严格执行24小时值班制度的，每次扣款0.5万元；值班人员不熟悉预案或应急流程的，每人次扣款0.2万元。
6.接收防汛预警信息后，未按预案规定时限上报、部署或启动相应应急措施的，每次扣款1万元。
7.汛期对水库大坝、溢洪道、输水隧洞（涵管）、启闭机等关键部位巡查频次或内容未达到预案及甲方特别要求的，每次扣款0.5万元；发现险情或隐患未按预案要求时限上报的，每次扣款1万元；报告描述不清或误导的，每次扣款0.3万元。
8.发生险情时，管养单位人员、设备、物资未按预案要求及时到位参与抢险的，每次扣款2万元；抢险指挥不力、措施不当，导致险情扩大或处置延误的，每次扣款2万元。
9.汛后未及时对水毁工程、设施进行排查、统计并提出修复计划的，扣款0.5万元；未按甲方要求时限完成应急修复的，每延误一天扣款0.2万元。

变更的理由及相关说明：

为深入贯彻落实中央经济工作会议关于“党政机关要习惯过紧日子”的重要要求，切实节省坪山区财政资金，结合项目管养情况，经甲乙双方协商一致，调整了部分的合同内容

征求意见期限：从2026年02月03日至2026年02月10日（公示时间不得少于5个工作日）

采购人：深圳市坪山区水务局

地址：深圳市坪山区龙田街道锦绣路区政府二办

传真：

合同备案机构：深圳市坪山区财政局

地址：深圳市坪山区坪山大道5333号区委区政府办公楼426A

备注：对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满之日止以实名书面方式（包括联系人、地址、联系电话）将意见反馈至采购人和合同备案机构。